汶川縣映秀鎮(zhèn)8.14泥石流災(zāi)后應(yīng)急供水工程總結(jié)
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
自貢水務(wù)集團(tuán) 廖建國(guó)
2008年5月12日在四川省汶川縣發(fā)生8.0級(jí)大地震，場(chǎng)鎮(zhèn)全部房屋倒塌或破裂成為危房不能居住，多處山體滑坡、崩塌、泥石流，造成水、電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施全部被毀。此次地震造成的破壞之嚴(yán)重、人員傷亡之多、救災(zāi)難度之大，系汶川縣歷史上前所未有。
地震之后，在黨中央國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和全國(guó)人民的支援下，汶川縣全面開展震后恢復(fù)重建改建工作。東莞市作為映秀鎮(zhèn)的直接對(duì)口援建城市，積極開展映秀鎮(zhèn)震后恢復(fù)建設(shè)工作的組織工作。截止至“8.14”泥石流發(fā)生前，映秀鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施大部分建設(shè)完成。其中，中灘堡供水廠是由東莞市援建的交鑰匙工程，是由北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院設(shè)計(jì)的供水規(guī)模5000m3/d的以岷江為水源的地表水廠，已基本建成，當(dāng)時(shí)正在調(diào)試與收尾過程中，尚未交付使用。
中灘堡水廠在2010年“8·14”特大泥石流災(zāi)害中嚴(yán)重受損。經(jīng)四川省建設(shè)廳組織西南市政設(shè)計(jì)院評(píng)估全面修復(fù)中灘堡供水廠至少需要6個(gè)月時(shí)間，無(wú)法實(shí)現(xiàn)省委省政府和阿壩州委政府確立的2010年12月31日供水，災(zāi)民2011年1月及時(shí)入住的目標(biāo)。
為解決群眾入住后的用水問題，阿壩州州委政府心急如焚，8月底通過自貢市委政府邀請(qǐng)自貢水務(wù)集團(tuán)去映秀支援。受市、州委政府的重托，公司立即派我趕赴映秀災(zāi)區(qū)組織災(zāi)后援建，通過映秀查勘受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，到建設(shè)匯報(bào)，并與四川省水協(xié)專家交流、與原設(shè)計(jì)單位北京市政設(shè)計(jì)院討論研究很快確立了災(zāi)后重建的思路和方案，取得了州委政府及重建指揮部的首肯，并順利的通過了建設(shè)廳組織的方案審查。
10月又委托公司下屬給排水設(shè)計(jì)院和北京市政設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)；并委托公司下屬沃特工程公司施工安裝；同步組織開展管網(wǎng)系統(tǒng)排查。經(jīng)過近兩月的精心組織、精心施工，于12月27日完成了應(yīng)急供水工程，組織了水廠管網(wǎng)的系統(tǒng)沖洗、試壓、調(diào)試，映秀自5.12后首次在管網(wǎng)和用戶家中，流淌出汩汩清水。現(xiàn)場(chǎng)的阿壩州委政府領(lǐng)導(dǎo)、災(zāi)后重建指揮部及映秀民眾激動(dòng)異常，對(duì)自貢市委政府、自貢水務(wù)集團(tuán)的援建工作表示衷心的感謝，對(duì)公司所做工作表達(dá)高度的肯定。12月31日，大部分映秀民眾重返家園，四川省委書記劉奇葆在映秀擺千人“壩壩宴”慰問災(zāi)區(qū)人民，帶去黨和國(guó)家、全國(guó)人民、所有援建者對(duì)災(zāi)區(qū)人民的慰問和祝賀。
災(zāi)后的汶川、映秀，舉世矚目。8.14特大泥石流的水廠和供水系統(tǒng)工程是一個(gè)非常特殊而典型的應(yīng)急救災(zāi)工程，具有時(shí)間緊迫、要求高、技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。應(yīng)急供水工程的成功，確有許多值得可圈可點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的地方：
一、結(jié)合實(shí)際、優(yōu)選方案
映秀應(yīng)急供水工程不僅是一項(xiàng)政治任務(wù)，而且工程本身時(shí)間緊、任務(wù)重、系統(tǒng)性強(qiáng)，體現(xiàn)在：
8.14特大泥石流前映秀中山堡水廠剛建好，在調(diào)試運(yùn)行中。其原水廠情況是：
取水工程：取水工程設(shè)計(jì)規(guī)模5000m3/d，自用水系數(shù)8％。
凈水工程：根據(jù)岷江映秀段水質(zhì)特點(diǎn)采用預(yù)沉與常規(guī)處理工藝聯(lián)合的凈化工藝，即：
原水→預(yù)沉→常規(guī)處理工藝→安全消毒
工藝流程如下：
PAM 堿鋁 PAM
↓ ↓ ↓
原水→取水管→取水泵房→預(yù)沉池→靜態(tài)混合器→折板反應(yīng)池→
ClO2
↓
復(fù)合流斜管（板）沉淀池→氣水反沖濾池→清水池→配水泵房→管網(wǎng)
據(jù)了解由于5.12地震后，岷江河道卵石泥沙較多，取水頭部取水管堵塞一直未通過調(diào)試；水廠水處理最高設(shè)計(jì)處理濁度3000度，而實(shí)際在5.12后岷江洪水期濁度高達(dá)10000度以上；8.14特大泥石流，將水廠取水構(gòu)筑物、缺水泵站、沉砂池、送水泵站機(jī)泵、電氣設(shè)備徹底毀損。因此，一是按原有設(shè)計(jì)方案工期至少在6個(gè)月以上，不可能在兩月內(nèi)供水；二是受映秀5.12和8.14災(zāi)害影響，以及映秀地質(zhì)特點(diǎn)，繼續(xù)取用岷江水源安全可靠性極低，這在災(zāi)前水廠建設(shè)中就有所顯現(xiàn)，同時(shí)水文地質(zhì)部門也無(wú)資料支持取用岷江河道水；三是建設(shè)成本和運(yùn)行成本較高。
我們著手方案設(shè)計(jì)以優(yōu)選水源、優(yōu)化工藝、安全可靠、縮短應(yīng)急工程建設(shè)時(shí)間、降低工程造價(jià)、減少運(yùn)營(yíng)成本為指導(dǎo)思想,確定了應(yīng)急供水方案和水廠重建方案：
首先將映秀中灘堡水廠恢復(fù)重建工程分為二個(gè)階段：
一階段是應(yīng)急供水階段：兩月恢復(fù)（2011年13月31日前），工藝流程為：
魚子溪河邊地下水井（原映秀灣電站地下水）——二氧化氯消毒——清水池——配水泵站——管網(wǎng)——用戶；
二階段水廠及供水設(shè)施全面恢復(fù)階段：待防災(zāi)壩完工后，開工建設(shè)6個(gè)月完成，工藝流程為：
岷江、魚子溪河地下滲透水（取水泵房）——加藥混合——絮凝沉淀——汽水沖洗濾池——二氧化氯消毒——清水池——配水泵房——管網(wǎng)——用戶。
二、水源選擇
水文地質(zhì)部門資料顯示；汶川縣映秀鎮(zhèn)地處龍門山系和邛崍山系之間，位于龍門山斷裂帶之上，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，區(qū)內(nèi)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為區(qū)域性地殼上升并伴隨斷裂運(yùn)動(dòng)；為高山峽谷地區(qū)，地勢(shì)西北高東南低，呈傾斜狀。5.12地震和8.14特大泥石流使岷江河床改道，原有水廠取水頭部和取水改道被泥石流淹沒深達(dá)十多米，今后同樣有發(fā)生泥石流的危險(xiǎn)，又鑒于過去水廠建成后調(diào)試取水頭部被堵的經(jīng)驗(yàn)。我們決定放棄取用岷江地表水，尋找其他更安全可靠、成本低的水源。
首先，經(jīng)調(diào)查得知在5.12地震前，映秀當(dāng)?shù)鼐用駴]有取用過地表水，均是打井取用地下水，證明該地區(qū)地下水源過去較為豐富；
二是映秀5.12至今建設(shè)期間的臨時(shí)水源使用的是山泉水和魚子溪河畔的一口老井，委托水文地質(zhì)單位測(cè)試水質(zhì)、水量均滿足要求。因此，將此水源確定為應(yīng)急供水水源及今后水廠的備用水源（盡管是老井但該井正好處于斷裂帶上）；
三是水文地質(zhì)勘探報(bào)告確認(rèn)了魚子溪現(xiàn)有水井的水質(zhì)水量滿足應(yīng)急供水要求；反復(fù)鉆探證實(shí)了岷江岸邊中灘堡水廠附近地下水（地下水和岷江滲透水）較為源豐富。
基于此，映秀中灘堡水廠水源選用魚子溪地下水（應(yīng)急供水水源和水廠回復(fù)后的備用水源）、中灘堡水廠附近岷江岸邊鑿井取用地下水源（就水源來(lái)源講為岷江滲透水更為準(zhǔn)確）。水源的選擇和供水方案得到業(yè)主的首肯，并順利通過省建設(shè)廳專家組的評(píng)審。
三、技術(shù)和工程管理
1、堅(jiān)定信心、克服困難、加強(qiáng)協(xié)調(diào)
在接受任務(wù)前后，幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)、專家、諸多援建單位都說；該工程技術(shù)有難度，但并不太不復(fù)雜，關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊迫的工藝和高質(zhì)量的要求、敏感的部位構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)使其眾多援建單位望而卻步，不愿“接招”。試舉以下的一兩項(xiàng)工作就可見一般：
首先是水源的選擇，有的主張繼續(xù)采用岷江地表水源，有的主張應(yīng)急供水采用地下水源，但最終恢復(fù)仍采用地表水源，而當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主又無(wú)法及時(shí)提供準(zhǔn)確的地質(zhì)水文資料；經(jīng)反復(fù)調(diào)查和堅(jiān)持要求地勘單位多次的勘探確認(rèn)和證實(shí)，才逐步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；
第二個(gè)列子是援建單位眾多，竣工資料不是沒有就是齊全，經(jīng)過8.14災(zāi)害后眾說不一、難以確認(rèn)，給緊迫的工程帶來(lái)巨大的難度；
2、精心組織、科學(xué)管理
映秀中灘堡水廠雖是一個(gè)不大的小水廠，但設(shè)計(jì)起點(diǎn)高，自動(dòng)化、現(xiàn)代化程度較高，超過西部許多大、中型水廠，包括超過我們自貢水務(wù)集團(tuán)的所有水廠，一些工藝和自動(dòng)化設(shè)備儀表我們也未使用過。我們利用自身的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)供水行業(yè)的熟悉和了解，對(duì)相關(guān)新技術(shù)和設(shè)備平時(shí)的學(xué)習(xí)和關(guān)注，精心的組織公司和行業(yè)的資源，選擇行業(yè)內(nèi)伙伴、精心選擇性價(jià)比高的設(shè)備儀器、精心的組織施工，并及時(shí)學(xué)習(xí)吸收消化新技術(shù)，同步展開對(duì)映秀操作和管理人員的培訓(xùn)，做好應(yīng)急和最終恢復(fù)的銜接。從而建成了映秀中灘堡水廠性價(jià)比高、易于管理和操作維護(hù)的水廠工藝設(shè)備和供水系統(tǒng)。
3、思路、目標(biāo)明確、注重系統(tǒng)性
映秀鎮(zhèn)雖然委托的是映秀中灘堡水廠恢復(fù)重建工程，一開始并未委托管網(wǎng)及其他供水設(shè)施。如果嚴(yán)格的按委托行事，即使水廠恢復(fù)了也極有可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常供水的目標(biāo)。為了不負(fù)災(zāi)區(qū)人們的責(zé)任，不負(fù)市、州政府的重托，自貢水務(wù)人的整體榮譽(yù)；在著手水廠應(yīng)急供水的初期，就向指揮部和映秀鎮(zhèn)政府提出管網(wǎng)及供水設(shè)施可能存在的問題與處理思路和措施，并指導(dǎo)業(yè)主對(duì)管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施開展檢查、找出問題、彌補(bǔ)缺陷實(shí)施改造和優(yōu)化。
實(shí)際上，映秀管網(wǎng)及設(shè)施由多家施工單位建設(shè)，相互之間缺少銜接，建成兩年多從未投運(yùn)便遭遇8.14特大泥石流，表面上地下管網(wǎng)及設(shè)施雖未遭大的損毀，但我們預(yù)計(jì)問題會(huì)有。因此在我們一再的要求和堅(jiān)持下，相繼查出多處大漏、斷管、設(shè)施缺損、管道堵塞等嚴(yán)重問題予以提前處置，最終在2010年12月27日中灘堡水廠應(yīng)急工程完工之際完成了管網(wǎng)及設(shè)施的檢查整治。
同日，由我們自貢水務(wù)集團(tuán)組織了中灘堡水廠應(yīng)急工程試運(yùn)行、管網(wǎng)沖洗帶壓試驗(yàn)和水廠管網(wǎng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試一次成功。阿壩州委指揮長(zhǎng)趙平專程趕到映秀，見用戶水龍頭第一次放出清潔的自來(lái)水，激動(dòng)不已，對(duì)自貢水務(wù)集團(tuán)及參展人員表示慰問和感謝。
四、取得的整體效果及后續(xù)工程進(jìn)展
映秀應(yīng)急供水工程自2010年12月27日投入并交付給映秀鎮(zhèn)自行管理維護(hù)和使用以來(lái)，運(yùn)行良好。全面恢復(fù)工程設(shè)計(jì)基本完成，將交付業(yè)主組織招標(biāo)，預(yù)計(jì)下半年將全面完成。災(zāi)后評(píng)估報(bào)告預(yù)計(jì)重建工程投資2000萬(wàn)元，一階段應(yīng)急供水工程資金460萬(wàn)元，實(shí)際投資360多萬(wàn)元，二階段預(yù)計(jì)資金約800萬(wàn)元，為映秀節(jié)約災(zāi)后重建資金700多萬(wàn)元。
映秀應(yīng)急供水工程得到了四川省建設(shè)廳、省供排水協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評(píng)價(jià)，得到阿壩州委政府、汶川縣委政府、映秀鎮(zhèn)政府及自貢市委政府的贊揚(yáng)的高度肯定；阿壩州委政府多次專程率隊(duì)專程趕赴自貢向自貢市委政府感謝，慰問自貢水務(wù)集團(tuán)，并贈(zèng)送錦旗。
自貢水務(wù)集團(tuán)應(yīng)邀支援映秀，收獲收益是多方面的，以自己的實(shí)際行動(dòng)心系災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)，為中國(guó)水務(wù)贏得了榮譽(yù)；為自貢市委政府贏得了榮譽(yù)；為自貢水務(wù)集團(tuán)全國(guó)文明單位的聲譽(yù)增添了光彩，以自己的行動(dòng)和取得的效果得到同行的贊許。